Registro Federal, Volume 89 Edição 198 (Sexta, Outubro) 11, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 198 (Sexta, Outubro) 11, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 82508 - 82510 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 23339 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 06 - OAR- 2023 - 0648; FRL- AP 11992 - 02 - R 6 ].
Aprovação do plano aéreo; Novo México; Inventário Periódico de Emissões SIP para a Área de Não-Alcança do Parque Sunland 2015 Ozono NAAQS AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). -----------------------------------------------------------------------. SUMARIO: De acordo com a Lei Federal sobre Ar Limpo (CAA ou a Lei), a Agência de Proteção Ambiental (EPA) está aprovando revisões do Plano de Implementação do Estado (PSI) relacionadas com o 2015 8 -Hora de ozono Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente (NAAQS).
DATAS: Esta regra é efetiva em novembro 12, 2024. ADRESSÓRIOS: A EPA estabeleceu um registro para esta ação sob o número de ID do dotket. EPA- R 06 - OAR- 2023 - 0648. Todos os documentos do docket estão listados no site Embora listadas no índice, algumas informações não estão disponíveis publicamente, por exemplo, Informações de Negócios Confidenciais ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. Certo outro material, como material protegido por direitos autorais, não é colocado na internet. Os materiais disponíveis publicamente estão disponíveis eletronicamente através do PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sra. Nevine Salem, Região EPA 6 Seção de Escritório, Infraestrutura e Ozono, 214 - 665 - 7222, [email protected]. Nós encorajamos o público a enviar comentários via Por favor, ligue ou envie um email para o contato listado acima se você precisar de acesso alternativo ao material indexado, mas não fornecido na ficha.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Ao longo deste documento ""nós","" nós","nossa" e"nossa" significa a EPA. Em Julho 3, 2024 ( 89 FR 55136 ), a EPA publicou um Aviso de Proposto de Regulamentação (NPRM) para o Estado do Novo México. O NPRM propôs a aprovação do inventário de emissões periódicas do estado para Sunland Park, Do[tilde]a County Ana, Novo México área de não alcançamento marginal para o 2015 NaAQS. O fundo para esta ação e a justificativa para a ação proposta pela EPA são explicados no NPRM e não serão novamente aqui. Recebemos um comentário sobre nossa proposta do Departamento Ambiental do Novo México (NMED). Nossa resposta ao comentário segue. II. Resposta aos Comentários. Recebemos um comentário do NMED sobre um erro tipográfico inadvertido no NPRM-- nas tabelas 1 e 2 que resumiu as emissões de NO X e COV em Sunland Park, Do[tilde]a Ana County, Novo México. A coluna de emissões diárias da estação do ozono (lb/ dia) no NPRM mostrou algumas discrepâncias do que foi submetido pelo Estado. Em resposta, a EPA está fazendo as correções necessárias nas tabelas atualizadas 1, e 2 listado abaixo. Os valores corrigidos são, de fato, inferiores ao que foi listado anteriormente nas tabelas 1 e 2 da ação proposta. Esta correção não altera ou afeta as emissões totais de NO X ou VOC no 2020 inventário de emissões periódicas para a área marginal de não alcanço do Sunland Park para um dia típico da estação do ozono. Além disso, as tabelas originais foram incluídas na submissão de revisão do SIP do Estado,\ 1 \ na ficha de regulação. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
\ 1 \ Uma cópia da revisão SIP está disponível online em www.regulations.gov, número de doctente EPA-R 06 - OAR- 2023 - 0648. Tabela 1 Emissões NOX Sunland Park, Do[ntilde]a Ana County, Novo México ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sunland Park, NM Do[ntilde]a Ana Sunland Park, NM não alcançado Categoria de fonte Emissões de County não alcançado área de emissões de ozono (tpy) (tpy) emissões diárias (lb/dia) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ponto.......................................... 1,155.22 740.60 4,046.97 Área não pontual................................ 1,588.62 42.01 215.22 Em movimento......................... 3,590.66 111.04 603.13 Não rodoviário............................... 430.87 10.49 58.42 -------------------------------------------------------- Total................................................ 6,765.37 904.14 4,923.74 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------. Tabela 2 Emissões de COV Sunland Park, Do[ntilde]a Ana County, Novo México ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sunland Park, NM Do[ntilde]a Ana Sunland Park, NM não alcançado Categoria de fonte Emissões de COUNTH não alcançado área de ozono (tpy) emissões de área diárias (tpy) (lb/dia) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ponto.................................................. 114.84 41.78 228.32 Área não pontual................................ 10,933.55 134.11 552.64 Em movimento......................... 1,206.00 25.41 138.49 Não rodoviário............................... 311.27 7.92 50.36 --------------------------- Total...................... 12,565.66 209.23 969.82 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
O NMED teve outra observação afirmando que nenhuma audiência pública foi realizada para esta regulamentação. A EPA confirma que na seção III da proposta, nós declaramos que ``Novo México notificou o público em inglês e espanhol e ofereceu a oportunidade de comentários e audição pública. Um registro completo de avisos públicos está incluído na submissão do estado. Novo México não recebeu quaisquer comentários durante o 30 - período de comentário público de dia ou pedido para audição pública''. Estamos aprovando as revisões do Novo México SIP enviadas em Dezembro 20, 2023, para abordar a temporada de ozono periódica diária e anual inventários de emissões de precursores de ozono para NO X e VOC para o Sunland Park, Do[tilde]a Condado Ana, Novo México, área de não alcanço para o 2015 Ozônio NAAQS. IV. Considerações em matéria de justiça ambiental. A EPA revisou os dados demográficos, que fornece uma avaliação dos grupos demográficos individuais das populações que vivem dentro do 13.86 milhas quadradas contidas na porção da área de não alcançamento do ozono dentro do Sunland Park, Novo México. O relatório completo está disponível na ficha pública para esta ação. O Índice de Justiça Ambiental para oito dos doze indicadores EJScreen excede o 80 o percentil nos Estados Unidos; sete dos doze indicadores do EJScreen excedem o 80 o percentil no estado do Novo México. Cinco dos doze indicadores excedem o 90 o percentil em ambos o Estado do Novo México e os Estados Unidos, incluindo índices de partículas 2.5, ozônio, ar tóxico risco de câncer, ar tóxico respiratório, e descarga de águas residuais. Esta análise mostrou uma população aproximada de 17,408 residentes baseados no 2017 - 2021 Censo. Dentro desta área, o EJScreen identificou que aproximadamente 95% da população são pessoas de cor com 58% identificado como baixa renda. Além disso, aproximadamente 34% da população é linguisticamente isolada e 30% da população tem menos do que um ensino médio. Esta ação é para aprovar o inventário de emissões periódicas para o Sunland Park 2015 área de não alcanço de ozono, na qual os dados atualizados das emissões atmosféricas no Inventário Nacional de Emissões (NEI) estão disponíveis na página da EPA na web pública. Esta ação não é esperada para ter um desproporcionadamente alto ou efeitos adversos da saúde humana ou ambiental nas comunidades com preocupações da justiça ambiental.
V. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva. Sob a Lei sobre ar limpo, o Administrador é obrigado a aprovar uma submissão SIP que esteja em conformidade com as disposições da Lei e regulamentos federais aplicáveis. 42 U.S.C. 7410 (k); 40 CFR 52.02 (a). Assim, ao rever as submissões do SIP, o papel da EPA é aprovar as opções do estado, desde que atenda aos critérios da Lei de Ar Limpo. Assim, esta ação apenas aprova a lei estatal como satisfazer os requisitos federais e não impõe requisitos adicionais além dos impostos pela lei estatal. Por essa razão, esta ação: Não é uma ação regulatória significativa sujeita a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento sob Ordens Executivas 12866 ( 58 FR 51735, outubro 4, 1993 ) e 14094 ( 88 FR 21879, Abril 11, 2023 ); Não impõe uma carga de coleta de informações sob as disposições da Lei de Redução de Papel ( 44 U.S.C. 3501 et ss.); é certificado como não tendo um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades sob a Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.); Não contém nenhum mandato não financiado ou afeta significativa ou unicamente pequenos governos, conforme descrito na Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4 ); Não tem implicações federalistas como especificada na Ordem Executiva 13132 ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 13045 ( 62 FR 19885, Abril 23, 1997 ) porque aprova um programa de estado; Não é uma ação regulatória significativa sujeita a Ordem Executiva 13211 ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ); e não está sujeito aos requisitos da Seção 12 (d) da Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia 1995 ( 15 U.S.C. 272 nota) porque a aplicação desses requisitos seria inconsistente com a Lei sobre ar limpo. Ordem Executiva 12898 (Ações federais para abordar a justiça ambiental em populações minoritárias e populações de baixo rendimento, 59 FR 7629, Fev. 16, 1994 ) direciona as agências federais para identificar e abordar `` desproporcionadamente altas e adversas saúde humana ou efeitos ambientais'' de suas ações nas comunidades com preocupações de justiça ambiental (JE) na maior medida possível e permitida pela lei. A EPA define a justiça ambiental (EJ) como ``o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas independentemente da raça, cor, origem nacional ou renda com relação ao desenvolvimento, implementação e aplicação de leis, regulamentos e políticas ambientais.' A EPA define ainda o termo tratamento justo para significar que ``ninguém grupo de pessoas deve suportar um peso desproporcionado de danos e riscos ambientais, incluindo aqueles resultantes das consequências ambientais negativas de operações ou programas e políticas industriais, governamentais e comerciais.' O Departamento Ambiental do Novo México não avaliou considerações de justiça ambiental como parte da submissão de revisão do SIP; o CAA e aplicável os regulamentos de implementação não proíbem nem exigem tal avaliação. A EPA realizou uma análise de justiça ambiental, como está descrito acima na seção intitulada "Considerações de Justiça Ambiental". A análise foi feita com o propósito de fornecer ao público contexto adicional e informações sobre esta elaboração de regras, não como base da ação. Devido à natureza da ação que está sendo tomada aqui, esta ação é esperada para ter um impacto neutro para positivo na qualidade do ar da área afetada. Não é necessário considerar o EJ como parte desta ação, e não há nenhuma informação no registro inconsistente com o objetivo indicado do E. O. 12898 de alcançar a justiça ambiental para as comunidades com preocupações de EJ. Além disso, o SIP não é aprovado para aplicar em qualquer terra de reserva indiana ou em qualquer outra área onde a EPA ou uma tribo indiana tenha demonstrado que uma tribo tem jurisdição. Nestas áreas do país indiano, a regra não tem implicações tribais e não irá impor custos diretos substanciais aos governos tribais ou antecipação à lei tribal, conforme especificado pela Ordem Executiva 13175 ( 65 FR 67249, Novembro 9, 2000 ). Esta ação está sujeita à Lei de Revisão do Congresso, e a EPA enviará um relatório de regra a cada Câmara do Congresso e ao Contraloiro Geral dos Estados Unidos. Esta ação não é uma "regra maior" definida pelo 5 U.S.C. 804 ( 2 ). Sob a seção 307 (b) 1 ) da Lei de Ar Limpo, as petições para revisão judicial desta ação devem ser apresentadas no Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o circuito apropriado até dezembro 10, 2024. A apresentação de uma petição para reconsideração pelo Administrador desta regra final não afeta a finalidade final desta ação para fins de revisão judicial nem prolonga o tempo em que uma petição para revisão judicial pode ser apresentada, e não deve adiar a eficácia de tal regra ou ação. Esta ação pode não ser contestada mais tarde no processo para fazer cumprir seus requisitos. (Ver seção 307 (b) 2 ).) Lista de assuntos em 40 Parte CFR 52. Proteção ambiental, Controle da poluição atmosférica, Incorporação por referência, Relações intergovernamentais, Dióxido de azoto, Ozono, Requisitos de reporte e manutenção de registros, Compostos orgânicos voláteis.
Autoridade: 42 U.S.C. 7401 e seguintes. Datado: Outubro 3, 2024. Earthea Nance, Administrador Regional, Região 6.
Pelas razões indicadas no preâmbulo, a Agência de Proteção Ambiental altera 40 Parte CFR 52 da seguinte forma: PARTE 52 -- APROVAÇÃO E PROMULGAÇÃO DE PLANOS DE APLICAÇÃO. 0 1. A citação da autoridade para parte 52 continua a ler da seguinte forma:.
Autoridade: 42 U.S.C. 7401 e seguintes. Subparte GG--Novo México. 0 2. Em Sec. 52.1620 (e), a tabela intitulada "`Provisão não regulamentar aprovada pela EPA e Medidas Quasi- Regulamentares no SIP do Novo México'' é alterada adicionando a entrada "` 2020 Inventário Periódico de Emissões (NO X e VOC ozono diário temporada de verão e emi anual.