Um novo regulador integrado para a água, uma defesa do consumidor mais forte e 9 novas autoridades regionais de água para entregar as prioridades locais estão entre as recomendações finais estabelecidas hoje ( 21 Julho) pela Comissão Independente de Água. Presidida por Sir Jon Cunliffe, a Comissão estabelece 88 recomendações em seu relatório aos governos do Reino Unido e da Gales para transformar o setor. O relatório cobre como o sistema é regulado, como gerenciar as demandas concorrentes sobre a água, como as empresas de água são governadas e como a infraestrutura crítica da água é mantida resistente, tanto agora como no futuro.
Ele segue pouco menos de nove meses de engajamento extensivo, análise e pesquisa, incluindo o 50,000 + respostas enviadas à Chamada de Evidência da Comissão. As principais recomendações incluem. Reguladores de água integrados únicos. O relatório recomenda um único regulador de água na Inglaterra e um único regulador de água no País de Gales. Na Inglaterra, isso substituiria a Ofwat, a Inspeção de Água Potável e as funções relacionadas água- ambiente da Agência de Ambiente e da Inglaterra Natural. Em Gales, as responsabilidades econômicas da Ofwat Ìs seriam integradas em Recursos Naturais do País de Gales. A água é um setor complexo responsável pelo segundo maior programa de infraestruturas no Reino Unido. Empresas de água vão gastar £ 104 bilhões de dólares em investimento e operação no próximo 5 anos. Alterações climáticas, crescimento populacional e desenvolvimento econômico irão exercer uma enorme pressão sobre os sistemas de água nas próximas décadas. O atual panorama regulamentar está fragmentado e sobreposto e a regulamentação totalmente juntada é essencial para que o sistema atenda às demandas do futuro e garanta que as empresas privadas de água atuem no público, bem como no interesse privado. Um regulador único e poderoso para a água simplificaria o sistema, reduziria a duplicação, fecharia as lacunas regulamentares e garantiria uma visão muito mais forte do.* Ele também melhoraria a confiança dos investidores através de um regime regulamentar mais estável. Ao fazer esta recomendação, a Comissão olhou de perto para outros modelos regulamentares, como o Ofcom.** Oito novas autoridades regionais de planejamento de sistemas de água na Inglaterra e uma autoridade nacional no País de Gales. Como parte de uma revisão radical do planejamento do sistema de água, o relatório recomenda a devolução das responsabilidades de planejamento atual e a transferência de recursos dos reguladores para 9 novas autoridades regionais de água. Estes seriam responsáveis pelo desenvolvimento de planos de investimento em água que refletam prioridades e vozes locais. Eles agilizariam os processos de planejamento existentes e ficariam habilitados a direcionar o financiamento e garantir a responsabilização de todos os setores que impactam a água. Eles seriam independentes e incluiriam representações dos conselhos locais, saúde pública, ambiente, agricultura e consumidores, entre outros.
Maior proteção do consumidor. A Comissão apresenta propostas para melhorar a acessibilidade e o serviço ao cliente. Isso inclui atualizar o corpo de consumo CCW em um Provedor de Água para dar proteção mais forte aos clientes e uma rota mais clara para a resolução de queixas. Ele então propõe a transferência da responsabilidade para o Advogado de Consumidores para o Conselho de Cidadãos. A Comissão também recomenda a introdução de uma tarifa social nacional para fornecer suporte consistente para clientes de baixa renda que precisem de suporte para pagar suas contas. Isto ajudará a abordar os níveis de suporte amplamente diferentes atualmente no local, com tampas em contas variando por £ 100 s em diferentes partes do país. Regulação ambiental mais forte. O relatório recomenda melhorias significativas em áreas como Auto- Monitoramento do Operador através de uma maior digitalização, automação, garantia de terceiros e inspeções. Ele propõe uma regulação mais forte sobre a extração, lodo, padrões de água potável e abastecimento de água. Após uma das fontes mais secas registradas, ele recomenda o medição obrigatória da água, alterações nas tarifas por atacado para usuários industriais e maiores esquemas de reutilização e colheita de água da chuva. Ele também estabelece onde a legislação ambiental precisa de atualização e por quê, incluindo propostas para um novo alvo de longo prazo e juridicamente vinculativo para o ambiente da água. Supervisão mais apertada da propriedade e governança da empresa de água. A Comissão recomenda novos poderes para o regulador bloquear alterações na propriedade da empresa de água – por exemplo, onde os investidores não são vistos priorizando os interesses a longo prazo da empresa e seus clientes –, bem como potenciais novas "cláusulas de benefício público" nas licenças da empresa de água. Recomenda que o regulador defina os requisitos mínimos de capital para que as empresas sejam menos dependentes da dívida e mais resilientes financeiramente. No que se refere ao investimento, o relatório apresenta propostas para melhorar a confiança dos investidores, incluindo a direção do governo para o regulador para apoiar a estabilidade e previsibilidade para os investidores de longo prazo.
Reformas de saúde pública: O relatório cobre reformas legislativas para melhor gerenciar os riscos de saúde pública na água, reconhecendo as muitas pessoas que nadam, surfam e desfrutam de outras atividades baseadas na água. Estes incluem a) novos objetivos de saúde pública na legislação de qualidade da água b) representação sénior de saúde pública nas autoridades regionais de planejamento da água e c) alterações legislativas para abordar poluentes emergentes, tais como PFAS, micropoluentes e microplásticos. Reinicialização fundamental da regulação econômica. Mais detalhes estão definidos na recomendação da Comissão para uma nova abordagem ‘supervisora' da regulação econômica, suportando decisões personalizadas e intervenções anteriores na supervisão da empresa de água. O relatório também faz recomendações sobre o processo de revisão de preços, incluindo alterações para garantir que as empresas estão investindo e mantendo ativos e para ajudar a atrair investimentos de longo prazo e de baixo risco. Limpar a direção estratégica. Uma nova Estratégia Nacional de Água de longo prazo deve ser publicada tanto pelo Reino Unido como pelo governo galês. Isto deve ter um horizonte mínimo de 25 anos, com marcos intermédios em um 5 e 10 base de cálculo do ano. Deve ser intersetorial, com um quadro claro para gerenciar as muitas demandas sobre a água. Um conjunto de prioridades ministeriais especificamente para a indústria da água também deve ser emitido para os reguladores a cada cinco anos, substituindo a Declaração de Política Estratégica (SPS) atual. Uma estratégia clara de longo prazo ajudará a gerir os resultados certos para os consumidores, o crescimento e o ambiente e apoiará o planejamento de investimentos a longo prazo.
Reformas de saúde de infraestrutura e ativos. O relatório estabelece uma mudança acentuada na forma como a infraestrutura da água é gerenciada, monitorada e entregue – essencial para salvaguardar o fornecimento de água e gestão de águas residuais para as gerações futuras. Isso inclui novos requisitos para que as empresas mapeem e avaliem seus ativos e novos padrões de resiliência que são prospectivos e aplicados de forma consistente em toda a indústria. Sir Jon Culliffe disse. Restaurar confiança tem sido central para o nosso trabalho. Confie em que as contas são justas, que a regulamentação é eficaz, que as empresas de água agem no interesse público e que os investidores podem obter um retorno justo. Nossas recomendações para alcançar isso são significativas. Eles incluem a gestão de todo o sistema de água, a regulação da indústria da água, a governança e a resiliência financeira das empresas de água e uma voz mais forte para as comunidades locais e clientes de água.
Neste relatório, considerei o que é melhor para o futuro a longo prazo da água. Este é um setor complexo com um sistema altamente integrado, responsável pelo segundo maior programa de infraestrutura no Reino Unido. Restaurar este setor e restaurar o orgulho no futuro de nossas vias de navegação importa para todos nós. Em incontáveis conversas nos últimos nove meses, fui atingido pela necessidade urgente e paixão pela mudança. Fazer isso exigirá trabalho duro, liderança forte e compromisso sustentado. Mas pode e deve ser feito. Sou grato a todos aqueles que contribuíram generosa e construtivamente para o nosso trabalho com seu tempo, perícia e desafio.
O relatório final também compartilha recomendações sobre a implementação, incluindo quais reformas podem ser realizadas a curto prazo e que requerem nova legislação primária. Conforme estabelecido no Termos de Referência, a Comissão tem operado independentemente dos ministros do Reino Unido e Galês. Sir Jon Cunliffe tem sido apoiado por um Grupo Consultivo de peritos, com vozes líderes de áreas como o meio ambiente, saúde pública, consumidores, economia e investimento.
O relatório completo está disponível aqui: Relatório final da Comissão Independente de Água Sir Jon Cunliffe foi nomeado no 22 Outubro 2024 para liderar a Comissão Independente de Água. Seus Termos de Referência foram publicados em gov.Reino Unido.
A Comissão lançou uma chamada de oito semanas para obter evidências no 27 Fevereiro 2025. O relatório intercalar da Comissão foi publicado em 3 Junho. *A Comissão olhou em detalhe para os desafios dentro do quadro regulamentar existente. O modelo existente de múltiplos reguladores dificulta que o sistema regulador tenha uma visão geral clara do desempenho de uma empresa de água e dos desafios que enfrenta. A ação de execução em algumas áreas foi descrita como duplicativa. Em outros lugares, há lacunas na supervisão da saúde dos ativos e na monitorização da entrega da infraestrutura de água. Há uma complexidade inerente no sistema atual, pelo qual a EA, NRW e o DWI estabelecem os requisitos que determinam grande parte dos custos da empresa de água, enquanto a Ofwat determina posteriormente as receitas que as empresas podem receber das contas de água para cobrir esses custos.
**Ofcom foi estabelecido combinando cinco reguladores existentes em um. Mais detalhes estão cobertos no Capítulo 4 do relatório final. *** Variabilidade social das tarifas: Evidências devolvidas através da Chamada de Evidências da Comissão estabelecem os diferentes níveis de suporte que um ganhador de baixo rendimento receberia sob 2024 / 25 taxas dependendo de onde eles moravam. Por exemplo, um pai solteiro com um filho, trabalhando a tempo parcial e recebendo crédito universal com uma renda abaixo de £ 19,000 por ano teria uma conta anual de água com um limite de £ 91.12 em Portsmouth, comparado com £ 364 em Bradford.