Registro Federal, Volume 89 Edição 223 (terça-feira, novembro) 19, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 223 (terça-feira, novembro) 19, 2024 )] [Notificações] [Páginas 91327 - 91329 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 26890 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO COMERCIO Administração do Comércio Internacional. [A- 570 - 910, C- 570 - 911 ].
Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China: Iniciação do Inquérito de Circunvenção sobre as Ordens de Direitos Anti-dumping e Compensação AGÊNCIA: Execução e Cumprimento, Administração do Comércio Internacional, Departamento de Comércio. RESUMEN: Em resposta a pedidos da Bull Moose Tube Company, Maruichi American Corporation, Wheatland Tube Company, e da United Steel, Paper and Forestal, Borracha, Manufacturing, Energy, Alied Industrial and Service Workers International Union, AFL-CIO, CLC (coletivamente, as partes interessadas nacionais), os EUA. Departamento de Comércio (Comercio) está iniciando um inquérito de evasão em todo o país para determinar se o tubo de aço de qualidade soldada circular de carbono (CWP) da República Popular da China (China), que é completado no Sultanato de Omã (Oman) a partir de aço laminado a quente (HRS) produzido na China, está evadindo os direitos anti-dumping (AD) e os direitos de compensação (CVD) ordens sobre CWP da China.
DATAS: Aplicável Novembro 19, 2024. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Krisha Hill, Operações AD/CVD, Execução e Cumprimento do Escritório IV, Administração do Comércio Internacional, EUA. Departamento de Comércio, 1401 Constituição Avenue NW, Washington, DC 20230; telefone: ( 202 ) 482 - 4037. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Em Julho 9, 2024, de acordo com a seção 781 (b) da Lei Tarifal de 1930, conforme emendado (o Ato), e 19 CFR 351.226 (i), as partes interessadas nacionais apresentaram pedidos de inquérito de evasão alegando que o CWP concluído em Omã usando HRS fabricado na China está evadindo as Ordens AD e CVD \ 1 \ no CWP da China e, consequentemente, deve ser incluído no âmbito das Ordems.\ 2 \ Em Julho 19, 2024, Al Jazeera Steel Products Co. SAOG (Al Jazeera), um produtor omanês de CWP, apresentou comentários em oposição ao pedido das partes interessadas internas.\ 3 \ Em Julho 29, 2024, as partes interessadas nacionais apresentaram comentários de refutação para o julho de Al Jazeera 19, 2024 comentários.\ 4 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 1 \ Veja Notificação de Ordem Antidumping: Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China, 73 FR 42547 (Julho) 22, 2008 ); veja também Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China: Notificação de determinação final de compensação afirmativa alterada e Notificação de Ordem de compensação de direitos, 73 FR 42545 (Julho) 22, 2008 ) (coletivamente, Ordemes). \ 2 \ Veja a Carta das Partes Interessadas Internas, "`Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China - Pedido de Inquérito de Circunvenção'', datado de julho 9, 2024. \ 3 \ Veja a Carta de Al Jazeera, "`Tubo de aço soldado em carbono de qualidade circular da República Popular da China; Al Jazeera comentou sobre o pedido de peticionários para inquérito anti-circunvenção'', datado de julho 19, 2024. \ 4 \ Veja a Carta das Partes Interessadas Internas, "`Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China-- Informações Fátulas de Resposta e Refutação sobre Comentários sobre Pedido de Inquérito de Circumvenção'', datado de julho 29, 2024. --------------------------------------------------------------------------- Em Agosto 12, 2024, estendimos o prazo para iniciar este inquérito de evasão 30 dias, de acordo com o 19 CFR 351.226 (d) () 1 ).\ 5 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ Veja Memorando, `` Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China (A- 570 - 910 e C- 570 - 911 ): Extensão do tempo para determinar se iniciar a indagação de circunvasão, '' datada de agosto 12, 2024. ---------------------------------------------------------------------------.
Em Agosto 28, 2024, nós emitimos um questionário de solicitação de informações para as partes interessadas nacionais.\ 6 \ No Pedido de Informação, esclarecemos que emitimos o pedido porque tínhamos encontrado que o pedido para realizar o inquérito de evasão era insuficiente para fins de início, de acordo com 19 CFR 351.226 (d) () 1 ). Além disso, esclarecemos que 30 -período de tempo de dia para o Comércio considerar Se iniciar o inquérito de evasão das partes interessadas internas começaria com a resposta das partes interessadas internas ao Pedido de Informação.\ 7 \ Posteriormente, em setembro 27, 2024, as partes interessadas nacionais apresentaram sua resposta ao nosso pedido de informações.\ 8 \ Assim, consideramos que o pedido de inquérito foi arquivado em setembro 27, 2024. ---------------------------------------------------------------------------.
\ 6 \ Veja a Carta do Comércio, "`Petição de Circumvenção com respeito à Ordem Anti-dumping e à Ordem de Direitos de Recompensa sobre Tubos de Aço de Qualidade de Carbono Soldados Circular da República Popular da China: Pedido de Informação'', datado de agosto 28, 2024 (Pedido de Informação). \ 7 \ Id. \ 8 \ Veja a Carta das Partes Interessadas Internas, "`Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China - Pedido de Inquérito de Circunvenção'', de setembro 27, 2024 (Petição de Circumvenção). Notamos que a solicitação de circunvenção continha uma nova alegação de evasão, bem como respostas à nossa solicitação de informações. Veja a solicitação de circunvasão no apêndice. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Em outubro 7, 2024, Al Jazeera apresentou comentários de oposição em resposta ao Pedido das Partes Interessadas Internamente.\ 9 \ Em outubro 15, 2024, as partes interessadas nacionais apresentaram comentários de refutação para a solicitação de circunvenção do Al Jazeera.\ 10 \ Em outubro 28, 2024, o comércio rejeitou tanto os comentários de oposição da Al Jazeera como os comentários de refutação da parte interessada interna.\ 11 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 9 \ Veja a Carta do Al Jazeera, ``Tubo de aço soldado em carbono de qualidade circular da República Popular da China: Al Jazeera comentou sobre o pedido de peticionários para inquérito anti-circunvenção'', datado de outubro 7, 2024 (Observações de Oposição de Al Jazeera). \ 10 \ Veja a Carta das Partes Interessadas Internas, "`Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China-- Informações Fátuais de Resposta e Refutação sobre Comentários sobre Pedido de Inquérito de Circumvenção'', datada de outubro 15, 2024 (Commentários de refutação de partes interessadas do país). \ 11 \ Veja Cartas do Comércio, "`Petição de Circumvenção com respeito à Ordem Anti-dumping e Ordem de Direito de Compensação sobre Tubos de Aço de Qualidade de Carbono Soldados Circular da República Popular da China: Rejeição de comentários da Al Jazeera sobre o pedido revisto das partes interessadas internas para inquérito anti-erupção,'' e "`Petição de Conformidade com respeito à Ordem Anti-Erupção e Ordem de Direito de Contravação sobre Tubos de Aço de Qualidade de Carbono Soldados Circular da República Popular da China: Rejeição de Rejeição de Resposta e Informações Factuales Refutantes sobre Comentários sobre Pedido de Inquérito de Circumvenção'', ambos datados de outubro. 28, 2024 --------------------------------------------------------------------------- A mercadoria abrangida pelo âmbito das Ordems é CWP da China. Para uma descrição completa do escopo de Ordems, consulte a Lista de Verificação de Iniciação de Circumvenção.\ 12 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 12 \ Para uma descrição completa do escopo das Ordens, consulte Lista de Verificação, ``Tubo de aço de qualidade de carbono soldado circular da República Popular da China (Lista de Verificação de Iniciação de Circumvenção). --------------------------------------------------------------------------------------------- Mercadoria Sujeita à Inquérito de Circunvenção. Este inquérito de evasão cobre CWP da China, concluído em Omã usando HRS produzidos na China, e posteriormente exportado de Omã para os Estados Unidos.
Início da Inquérito de Circunvenção. Seção 351.226 (d) do regulamento do Comércio estabelece que se o Comércio determinar que um pedido de um inquérito de evasão satisfaz os requisitos de 19 CFR 351.226 (c), então o Comércio ``` aceitará o pedido e iniciará um inquérito de evasão''. 351.226 (c) 1 ) dos regulamentos do Comércio, por sua vez, exige que cada pedido de inquérito de evasão alega ``que os elementos necessários para uma determinação de evasão sob a seção 781 do Ato existem'' e ser ``acompanhado por informações razoavelmente disponíveis para a parte interessada que apoia estas alegações'''. As partes interessadas nacionais alegaram evasão de acordo com a seção 781 (b) da Lei, que se refere à mercadoria completada ou montada em outros países estrangeiros. Seção 781 (b) 1 ) da Lei prevê que o Comércio pode encontrar a evasão de uma ordem AD ou CVD quando mercadorias da mesma classe ou tipo sujeitas à ordem são completadas ou montadas em um país estrangeiro diferente do país a que a ordem se aplica. Ao realizar um inquérito de evasão, sob a seção 781 (b) 1 ) da Lei, o Comércio se baseia nos seguintes critérios: (A) mercadorias importadas para os Estados Unidos são da mesma classe ou tipo que qualquer mercadoria produzida em um país estrangeiro que é objeto de uma ordem ou descoberta AD ou CVD; (B) antes da importação para os Estados Unidos, tal mercadoria importada é completada ou montada em outro país estrangeiro a partir de mercadorias sujeitas à ordem ou mercadorias produzidas no país estrangeiro que está sujeito à ordem; (C) o processo de montagem ou conclusão no país estrangeiro referido na seção (B) é menor ou insignificante; (D) o valor da mercadoria produzida no país estrangeiro a que se aplica a ordem AD ou CVD é uma parte significativa do país estrangeiro a que se refere assemelhamento ou conclusão é menor ou insignificante; (D) o valor da mercadoria produzida no país estrangeiro a que se aplica a ordem CVD é valor total da mercadoria exportada para os Estados Unidos; e (E) a autoridade administradora determina que a ação é adequada para evitar a evasão de tal ordem ou descoberta. Ao determinar se o processo de montagem ou completação em um país terceiro é menor ou insignificante sob a seção 781 (b) 1 (C) da Ação, seção 781 (b) 2 ) da Lei ordena ao Comércio considerar: (A) o nível de investimento no país estrangeiro; (B) o nível de pesquisa e desenvolvimento no país estrangeiro; (C) a natureza do processo de produção no país estrangeiro; (D) a extensão das instalações de produção no país estrangeiro; e (E) se o valor do processamento realizado no país estrangeiro representa uma pequena proporção do valor da mercadoria importada para os Estados Unidos. No entanto, nenhum fator, por si só, controla a determinação do Commerce sobre se o processo de montagem ou completação em um país terceiro é menor ou insignificante.\ 13 \ Assim, é prática do Comércio avaliar cada um destes cinco fatores, dependendo da totalidade das circunstâncias do inquérito de evasão em particular.\ 14 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 13 \ Veja Declaração de Ação Administrativa acompanhando a Lei dos Acordos da Ronda Uruguay, H.R. Doutor. Não. 103 - 316, Vol. 1 ( 1994 ) (SAA), no 893. \ 14 \ Veja Unidades Innerspring Descobertas da República Popular da China: Determinação Final Afirmativa da Circumvenção da Ordem Antidumping, 83 FR 65626 (Dezembro) 21, 2018 ) e Memorando de Decisão e Problês que acompanham no 4. ---------------------------------------------------------------------------.
Além disso, seção 781 (b) 3 ) da Lei estabelece fatores adicionais a considerar para determinar se incluir mercadorias reunidas ou concluídas em um país terceiro dentro do âmbito de uma ordem AD ou CVD. Especificamente, o Comércio deve levar em conta fatores tais como: (A) o padrão de comércio, incluindo padrões de fornecimento; (B) se o fabricante ou exportador da mercadoria está afiliado com a pessoa que, no país terceiro, usa a mercadoria para completar ou montar a mercadoria que é posteriormente importada para os Estados Unidos; e (C) se as importações da mercadoria para o país terceiro aumentaram após o início do inquérito que resultou na emissão de tal ordem ou conclusão. Com base na nossa análise do pedido de evasão das partes interessadas internas, o Comércio determina que as partes interessadas internas preencheram os critérios abaixo 19 CFR 351.226 (c) para justificar o início de inquéritos de evasão dessas Ordems. Portanto, de acordo com o 19 CFR 351.226 (d) () 1 (ii), estamos iniciando as pesquisas de evasão solicitadas. Para uma discussão completa sobre a base para nossas decisões de iniciar estes inquéritos de evasão, consulte a Lista de Verificação de Iniciação da Circumvenção.\ 15 \ Como explicado na Lista de Verificação de Iniciação da Circumvenção, a informação fornecida pelas partes interessadas internas nesta instância justifica iniciar este inquérito de evasão em toda a região. O comércio tomou esta abordagem em inquéritos de evasão prévios, onde os fatos o início foi justificado em todo o país.\ 16 \ ---------------------------------------------------------------------------. \ 15 \ Veja a Lista de Verificação de Iniciação da Circumvenção. A Lista de Verificação de Iniciação da Circumvenção é um documento público disponível eletronicamente online através do Sistema de Serviço Eletrônico Centralizado (ACCESS) de Aplicação e Cumprimento. \ 16 \ Veja, por exemplo, Certos Produtos de Aço Resistentes à Corrosão da República da Coreia e Taiwan: Iniciação de Inquéritos Anti-Circumvenção sobre as Ordens de Direitos Anti-dumping e Compensação, 83 FR 37785 (Agosto) 2, 2018 ); Encaixes de tubos de solda de aço de carbono da República Popular da China: Initia.