Registro Federal, Volume 90 Edição 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 14905 - 14907 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 05875 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Documento Não. USCG- 2025 - 0169 ] RIN 1625 -AA 09. Regulamento de Operação da Ponte- Baixa; Corte Honker, entre Empire Tract e King Island em Stockton, Condado de San Joaquin, CA.
AGÊNCIA: Guarda Costeira, Departamento de Segurança Interna (DHS). ACÇÃO: Regra intercalar temporária com pedido de comentários. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está mudando temporariamente o cronograma operacional que governa a ponte do Condado de San Joaquin (Eightmile Road), através do corte de Honker, milha 0.3, entre Empire Tract e King Island em Stockton, Condado de San Joaquin, CA. Esta ação é necessária para permitir que o proprietário da ponte complete a reabilitação mecânica e estrutural crítica da ponte após um atraso inesperado devido à busca de componentes adicionais durante a reabilitação que precisem de reparos. Nós convidamos seus comentários sobre este processo de regulação.
DATAS: Período de eficácia: Esta regra temporária intercalar é efetiva sem aviso real a partir de abril 7, 2025, até junho 27, 2025. Para efeitos de execução, a notificação real será usada a partir de 4 p.m. em março 29, 2025, até abril 7, 2025. Data de vencimento do comentário: Os comentários e o material relacionado devem chegar à Guarda Costeira em ou antes de Maio 7, 2025. ADRESSÓRIOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no doze, vá para Digite o número de dobragem ``USCG- 2025 - 0169 '' na caixa ''Search'' e clique em ''Search'''. Na coluna Tipo de documento, selecione ``Suporte & Material Relacionado''. Você pode enviar comentários identificados pelo número de docket USCG- 2025 - 0169 usando o Portal Federal de Toma de Decisões em Veja a parte "Participação Pública e Pedido de Comentários" da seção de Informações Suplementares abaixo para instruções sobre enviar comentários. Esta regra com o seu idioma simples, 100 -palavra- ou- menos regra resumo estará disponível neste mesmo docket. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta regra temporária interina, ligue ou envie um e-mail Carl Hausner, Chefe, Seção Ponte, 11o Distrito da Guarda Costeira; telefone 571 - 607 - 2207, e- mail [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações CFR Código de Regulamentação Federal DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de Proposta de Regulamentação Pub. L. Lei Pública Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos.
II. Informações de fundo e histórico regulamentar. A Guarda Costeira está emitindo esta regra provisória sem aviso prévio e oportunidade de comentar de acordo com a autoridade sob a seção 4 (a) da Lei de Procedimento Administrativo (APA) ( 5 U.S.C. 553 (b)). Esta provisão autoriza uma agência a emitir uma regra sem aviso prévio e oportunidade de comentar quando a agência por boa causa descobre que esses procedimentos são ``impraticáveis, desnecessários, ou contrários ao interesse público''. 5 U.S.C. 553 (b), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para não publicar um aviso de regulação proposta (NPRM) com relação a esta regra porque é impraticável. Esta ponte não é operacional e continuará não operacional até que o trabalho de reabilitação possa ser concluído. Em outubro 1, 2024, e janeiro 31, 2025, a Guarda Costeira emitiu desviações temporárias consecutivas que permitiram ao dono da ponte, o Condado de San Joaquin, desviar-se do programa operacional atual em 33 CFR 117.161 para realizar reabilitação mecânica e estrutural crítica da ponte. Durante as fases tardias do projeto, novas deficiências estruturais da ponte foram descobertas pelo contratante, o que fará com que o projeto exceda a data de fim prevista de março 29, 2025, da última Desviação Temporária. A ponte não pode ser trazida de volta às condições operacionais até que a reabilitação da ponte tenha sido completada e testada. Portanto, não há tempo suficiente para fornecer um período razoável de comentários e, em seguida, considerar esses comentários antes de emitir a modificação. No entanto, solicitaremos comentários sobre esta regulamentação durante o primeiro 30 dias enquanto esta regra estiver em vigor. Se a Guarda Costeira determinar que são necessárias alterações à regra temporária intercalar, publicaremos uma regra temporária final ou outro documento apropriado. Sob 5 U.S.C. 553 (d) () 3 ), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para torná-lo eficaz em menos do que 30 dias após a publicação no Registo Federal. Por razões apresentadas acima, adiar a data de entrada em vigor desta regra seria impraticável e contrário ao interesse público devido ao fato de a ponte estar atualmente inoperante e não voltar a funcionar até que o trabalho de reabilitação possa ser completado. III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra temporária interina sob autoridade em 33 U.S.C. 499. A Guarda Costeira está mudando o cronograma operacional em 33 CFR 117.161, que governa o sorteio da ponte do Condado de San Joaquin (Oittymile Road), através do corte de Honker, milha 0.3, entre Empire Tract e King Island em Stockton, Condado de San Joaquin, CA. A ponte do Condado de San Joaquin (Eightmile Road) é uma ponte oscilante que tem uma abertura vertical na posição fechada de 10.1 pés sobre água alta e livre vertical ilimitada quando na posição totalmente aberta- para- navegação. O Condado de San Joaquin, o proprietário da ponte, solicitou tempo adicional para completar a reabilitação da ponte. Registros de pontes tomadas pelo Condado de San Joaquin entre 2021 - 2023 mostrava que havia um total de 16 aberturas, que incluem principalmente passagens de navios por rebocadores ou unidades de barcaça e casas de barcos.
IV. Discussão da Regra Temporária Provisória. A Guarda Costeira está emitindo esta regra, que permite uma Desviação Temporária do cronograma operacional que governa o sorteio da ponte do Condado de San Joaquin (Eightmile Road), através do corte de Honker, milha 0.3, entre Empire Tract e King Island em Stockton, Condado de San Joaquin, CA. Esta regra permite que a ponte seja segurada na posição de navegação fechada a partir de 4 p.m. em março 29, 2025, através 7 p.m. em Junho 27, 2025. Como parte da reabilitação da ponte, o Condado de San Joaquin substituiu, ajustou e reconstruiu componentes mecânicos chave que impulsionam a operação do traçado. Em Fevereiro 14, 2025, o Condado de San Joaquin informou a Guarda Costeira que seu empreiteiro inesperadamente encontrou barras danificadas em um local obscuro que deve ser substituído para que a ponte esteja funcional. Em conclusão, as novas barras terão de ser fabricadas e as levarão além da data de fim programada do projeto do período de Desvio Temporário existente em março 29, 2025. V. Análises reguladoras. Nós desenvolvemos esta regra temporária interina após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas com.
-Fazendo regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas. A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 e 13563 direcione as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Esta regra não foi designada uma "ação regulatória significativa", sob a Ordem Executiva 12866, como emendado pela Ordem Executiva 14094 (Revisão de Regulamentação Modernizada). Assim, não foi revisado pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Esta determinação de ação regulatória é baseada no fato de que pouco ou nenhum tráfego de navios comerciais ou recreativos serão afetados por esta regra. Além disso, a extensão da ponte, a partir da data da publicação desta regra, não é operacional de forma segura e não pode retomar as operações até que sejam feitas entregas de novas barras, e a substituição das barras danificadas.
B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980 (RFA), 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante o processo de regulamentação. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela ponte podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção V. A acima, esta regra não terá um impacto econômico significativo em nenhum proprietário ou operador de navio. O proprietário ou os operadores do navio podem usar uma rota alternativa para alcançar qualquer lado da ponte. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver dúvidas sobre suas disposições ou opções para o cumprimento, por favor entre em contato com a pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTOS. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam, ou de outra forma determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça de Aplicação da Regulamentação da Pequena Empresa e da Agricultura e para os Conselhos de Equidade Regional da Regulamentação da Pequena Empresa. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira. C. Coleção de Informações. Esta regra não exige nenhuma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ).
D. Federalismo e Governo Tribal Indiano. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações Tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial sobre uma ou mais Tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e Tribos Indianas, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre o Governo Federal e Tribos Indianas. E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo.
Nós analisamos esta regra sob a Diretiva de Gestão de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Política de Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série) que guia a Guarda Costeira em conformidade com a Lei da Política Ambiental Nacional de 1969 (NEPA) ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f). A Guarda Costeira determinou que esta ação é uma das categorias de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra promulga os regulamentos ou procedimentos operacionais para pontes levadiças e é categoricamente excluída de uma revisão posterior, sob o parágrafo L 49, do Capítulo 3, Tabela 3 - 1 do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Nem um registro de consideração ambiental nem um memorando para o registro são necessários para esta regra. Procuramos quaisquer comentários ou informações que possam levar à descoberta de um impacto ambiental significativo a partir desta regra. VI. Participação Pública e Pedido de Comentários. Nós vemos a participação pública como essencial para a efetiva elaboração de regras e vamos considerar todos os comentários e material recebidos durante o período de comentários. Seu comentário pode ajudar a moldar o resultado deste processo de elaboração de regras. Se você enviar um comentário, por favor, inclua o número de ficha para esta regulação, indique a seção específica deste documento a que cada comentário se aplica, e forneça um motivo para cada sugestão ou recomendação. Enviando comentários. Nós o incentivamos a enviar comentários através do Portal Federal de Toma de Decisões em Para fazer isso, vá para digite USCG- 2025 - 0169 na caixa de pesquisa e clique em ``Search.'' Em seguida, procure este documento na coluna Resultados de Pesquisa e clique nele. Em seguida, clique na opção Comentário. Se o seu material não puder ser enviado usando entre em contato com a pessoa na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO deste documento para instruções alternativas. Visualizando material na ficha. Para ver os documentos mencionados nesta regra como disponíveis na ficha, encontre a ficha como descrito no parágrafo anterior, e selecione "Suporte e Material Relacionado" na coluna Tipo de Documento. Comentários públicos também serão colocados em nosso doc online.